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TUhjnbcbe - 2023/3/18 19:45:00
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足球世界杯刚刚在俄罗斯落幕,但全世界的焦点并未转移。

相较于足球给全世界带来的狂欢,俄美两国领导人今天下午当地时间一点在芬兰首都赫尔辛基即将举行的峰会可能带来的影响更为深刻。按照双方协商一致的安排,普京和特朗普将先进行仅有各自译员陪同的一对一会谈,随后两国代表团将共进工作餐,最后两国总统将举行新闻发布会。据俄罗斯总统外交事务助理乌沙科夫7月13日透露,是否签署任何形式的文件作为赫尔辛基峰会的成果,将由两位领导人决定。

峰会前夕,俄罗斯不少智库学者已经试图为“普特会”降调,强调俄美自特朗普当选美国总统以来第一次举行真正意义上的最高级别会晤已经意味着俄外交的成功。那么,这一次普京和特朗普到底会在赫尔辛基谈些什么问题?双方在一些共同但有区别的议题上又能在多大程度上达成共识?新的可能的共识能否为一直处于结构性危机中的俄美关系解套?

战略稳定迎来新曙光?

战略稳定议题预计会是本次俄美领导人赫尔辛基峰会的重中之重。莫斯科和华盛顿对此心照不宣。俄美在年达成中导条约(INF),在年达成裁减战略核武器条约(START)。后者在年将会到期,如果不进行新的谈判,进而签署新的条约。那么,除非届时俄美双方决定将其有效期加以延长,否则,这一影响世界战略稳定大局的条约将会失效。

按照以往的惯例,在俄美双方就START问题达成协议之日,往往就是新约谈判的开始,但俄美八年以来在此问题上并无任何进展。相较于在核武器领域日益具有比较优势的美国,俄罗斯对INF和START框架需求更大。对大国地位孜孜以求的俄罗斯,只有在战略稳定领域尚可以通过对美谈判、签署并执行相关条约,充分展示其作为美平等伙伴的国际身份。为此,普京不惜在3月1日为总统大选热身的国情咨文发布会上花费近一半时间演示包括核动力巡航导弹在内的种种杀手锏。就美而言,防止俄突破中导条约限制,并在远程战略核武器领域继续保持日益扩大的比较优势可能是最优选择。而俄基于发展新型核武器并对美国主导的北约不断在*事部署上渐进东移予以强有力回应的战略需要,在INF和START之间似乎也更重视前者。

这样一来,乌沙科夫13日确认两国领导人将讨论INF问题,而特朗普则在12日表示将向普京提出*备控制问题,包括俄违反INF条约问题以及延长新START条约的可能性,就很容易理解了。双方至少直到赫尔辛基峰会前夕,仍未就战略稳定问题达成突破性共识。不过,两国领导人都意识到,如果赫尔辛基峰会想要被表征为俄美关系正常化转折点的话,就战略稳定的未来达成协议至关重要。特朗普欧洲之旅中已表示,如果美国和俄罗斯能够在核不扩散方面取得进展,那将是“巨大的”成果。

现在看来,赫尔辛基未必是双方就核平衡问题进行谈判最佳的场所,更大可能是双方宣布,就战略稳定相关问题进行深度磋商,并谋求在未来尽快就这些问题达成重大战略共识、签署文件而努力。

中东地区利益交换?

中东地区*策,包括叙利亚内战、伊朗核问题、阿以关系等都可能成为俄美赫尔辛基峰会的主要议题之一。国际社会更为

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